川观新闻记者 唐子晴
“今天参会的各位责任人都是最清楚本地情况的，要进一步增强防汛意识，做好抗汛准备。”7月23日，为了在防汛关键期内筑牢保障人民生命财产安全的坚固堤坝，攀枝花市水利局利用视频会议平台，在全市乡镇进行水库度汛和山洪灾害防御警示培训会。
山洪灾害变化多，打破防灾减灾常规举措
“攀枝花市山洪灾害分布范围广、破坏性强，特别是经过近几年的点暴雨引发的洪灾、人为改造之后，山体破碎、河道淤积，极大地增加了致灾因素。”攀枝花市水利局总工程师徐显德介绍，全市5个县（区）、钒钛新城均有山洪灾害防治任务，防治区面积几乎覆盖全境,“防治区内人口近20万人。在册山洪灾害危险区多达201个，尚有部分区域未纳入监管。”
此外，受横断山脉特殊气候影响，攀枝花市点暴雨频发。“今年入汛以来已经发生7场区域性强降雨发生。”徐显德介绍加上地形复杂，一次降雨极易导致山洪、滑坡、泥石流多灾齐发、多沟群发，来势迅猛、成灾快，预测和防范难度极大。
针对实际情况，攀枝花市水利局进一步要求各县(区)认真组织各乡 (镇)街道对平台中的危险区数量及基础信息进行核实，同时将责任人、自动监测站点、预警指标与危险区进行一一关联。“今年是‘换届年’，加上部分地方近年站点更新较多，为确保系统信息完善，各地要落实专人对系统中危险区‘三个责任人’进行动态调整和更新。”徐显德说。
培训中，结合近年山洪灾害典型案例进行短板分析，梳理工作思路。在徐显德看来，眼下常规举措难以满足高风险区域防灾减灾需求，不能仅仅依靠常规的监测预警、群测群防等措施，还要对危险区实施分级管理，根据不同级别区域采取针对性防灾减灾措施。“攀枝花将全覆盖隐患排查整改，覆盖到人头进行演练、培训，全过程监测预警预报全域群测群防，对危险区动态和分级管理，对监测站点标准化管理。”
16座水库严格空库运行，182座水库严格配备五个责任人
“通过暗访我们发现，盐边北部区域还有4座水库没有落实空库运行。”培训会结束前，攀枝花市水利局副局长孙广海语气严肃。
为何攀枝花盐边北部地区水库要空库度汛？“这和攀枝花多年来的汛期特点有关。”孙广海向记者解释道，攀枝花初汛呈现“旱涝急转”特点，对防汛意识和处置措施提出了更高要求，而每年汛末这一区域又常常会有一场暴雨，“老百姓称之为‘洗河水’，足以看出雨势之大。” 孙广海说。因此，为了保证百姓的生命财产安全，要求盐边北部区域16座水库在汛期空库运行。
今年入汛以来，攀枝花全市182座水库，三分之二已经经历大暴雨的考验。除了结合攀枝花本地特点的特殊措施，全市每座水库都严格配备“五个责任人”。“具体工作落实到人，严格开展雨前排查、雨中巡查和雨后核查，严格实行‘三避让’。本次培训就是为了再夯实责任，明确防汛工作。”
此外，结合本地实际，攀枝花市各级水利部门将认真查找防汛减灾和地灾防治工作存在的问题，分析当前面临的形势和任务，强化工作措施，推进各项任务落地落实。“将强化水利、应急部门协调联动，共同牵头做好防汛抗灾的“组织、协调、指导、监督”工作。”攀枝花市水利局水灾灾害防御科负责人普玉浩说。
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