寻链·新质生产力十城演义丨做大乳业“延链”文章，呼和浩特“一号工程”如何打造？

海报制作 周桐

川观新闻记者 宁宁 李欣忆 吴忧 摄影 李志强

从呼和浩特市中心驱车向西，约半小时车程，土默特左旗到了。在这个仅37万人口的县城，一个总投资超千亿元的超级项目——伊利现代智慧健康谷正拔地而起。

作为全球唯一同时拥有两家世界乳业10强企业的城市，呼和浩特头顶“中国乳都”的光环。但放眼全球，对标美国加州、荷兰和新西兰乳业集群，呼和浩特乳业在市场竞争力、产业辐射力、科技引领力、经济带动力等方面还有很大的提升空间。另一方面，还有当前面临消费不振、需求增长乏力、液态奶等产品趋向饱和等阶段性挑战。

产品创新、市场开拓、数字化转型……近年来， “中国乳都”的十八般武艺不断精进，但看得见的“天花板”压力仍在逼近。如何对外奋起直追，对内迎接挑战，更好地迈向“世界乳都”？呼和浩特给出答案：把伊利现代智慧健康谷作为重要抓手，将其作为“十四五”规划的“一号工程”，举全市之力推动项目建设。

这个项目如何带动乳业全产业链发展，提高行业“天花板”？ 3月底，四川日报全媒体“寻链·新质生产力十城演义”采访组进行了实地探访。

航拍呼和浩特“一号工程”：伊利现代智慧健康谷。

延链秘诀一：让工业旅游“支棱”起来

何谓健康谷？拜访呼和浩特市工业和信息化局时，副局长迟涛用一句话说明：这不是一个单体项目，其实是“产+城”的概念。

健康谷核心启动区38平方公里，以敕勒川乳业开发区为平台，将乳产业向大健康产业、生命科学、智能装备、现代农业、节能环保延伸，最终带动120平方公里全域协同区高质量发展。

目前，重点打造的国家乳业技术创新中心已投入实体化运营，伊利全球智能制造产业园的液奶、奶粉、奶酪工厂均已正式投产，健康谷的工业旅游项目也于2023年年中正式开园运营。

尽管不是旅游旺季，早上9点到达健康谷智能制造体验中心时，我们仍看到了排队进场的参观人群。讲解员梁宇说，高峰期一天要解说四五趟，接待游客数千人。呼和浩特市文化旅游广电局提供的数据显示，截至2023年12月底，开园半年多时间，健康谷已接待游客60多万人次，实现营收约1800万元。

开园半年多时间，伊利现代智慧健康谷已接待游客60多万人次，实现营收约1800万元。

是什么吸引游客前来打卡？我们也加入人群，现场体验了一番。

走进智能制造体验中心，抬头可见空中吊装的柔性屏，画面灵动展示流动的奶源；通道连廊里，工业游5D影院运用先进的声光电技术，创造身临其境的五感体验，开启奇妙的乳业世界。

来到“硬核”景点：液态奶全球智造标杆基地，全球最高速的灌装机上，每小时有4万包、平均1秒钟11包牛奶被灌装；18条生产线，一盒盒牛奶高速“奔跑”，汇聚成壮观的“牛奶瀑布”；牛奶奔涌下线后，库卡机械手、AGV无人驾驶小车和高空输送链等设备自动打包出入仓库……另一边，全球单体规模最大、技术最先进、数智化程度最高的奶粉生产工厂，几乎没有工人，正在24小时不间断生产。

液态奶全球智造标杆基地里，牛奶奔涌下线后，库卡机械手、AGV无人驾驶小车和高空输送链等设备自动打包出入仓库。

伊利集团副总裁韩飞告诉我们，智能制造体验中心在与游客的互动性方面，下了很多功夫。

在“奶粉空间站”，AI机械臂“透镜”屏幕与微缩模型互动，揭秘5G制造工厂的奥秘。

在“解密智造基地”，游客可以借助AR设备，超现实读懂车间真实的灌装、包装生产线——AR屏幕识别生产线中每个环节，实时展示、讲解生产线中肉眼不可见的工艺细节与亮点。

“通过300多场云直播，带观众游健康谷，吸引约1.5亿人观看，我们还带动了产品销售6000多万元。”韩飞说。

工业旅游不限于工厂，上游的养牛、养草环节，都全面对游客开放。

产业链上游的牧场也对外开放，成为工业旅游热门景点之一。

在健康谷的重要奶源基地：敕勒川生态智慧牧场，游客可以看到奶牛排队依次走上转盘，随盘转动，平均8分钟就可完成一次自动挤奶。“现在都用挤奶机器人，加上饲喂机器人、推料机器人等智能化设备，已实现‘无人化’养牛。”敕勒川生态智慧牧场场长甘洪伟说。

敕勒川生态智慧牧场，使用挤奶机器人、饲喂机器人、推料机器人等智能化设备，已实现“无人化”养牛。

在牧草种植环节，蒙草·草博园全链条展示蒙草的研发、生产、销售及观光休闲。

对乳业整个产业链来说，工业旅游的产值微乎其微，但在呼和浩特市旅游协会会长苏鹏飞看来，乳业面临消费不振、需求增长乏力等挑战的当下，呼和浩特发力产业链延链，通过工业旅游进一步打开内需空间，促进门票、产品销售、研学等收入增长。“特别是研学，有着巨大的增长空间。”苏鹏飞说，将工业旅游做到极致，也将释放新的生产力。

延链秘诀二：围绕产业链“造城”

以健康谷项目为核心，不断吸引重大项目落地，一场“造城”行动正在上演。

2023年6月，呼和浩特市政府、伊利集团与华强方特集团在北京签署合作协议，投资约30亿元的方特乐园落户健康谷。

“方特乐园的落户是政企合力的结果。”韩飞说，当地政府和伊利集团共同成立招商团队，依托健康谷，通过“以商招商、以企引企”，成功引进了这个填补内蒙古地区大型主题乐园空白的项目。

目前，呼和浩特正举全市之力，围绕“一号工程”构建产业链上下游集群。

超常政策——2021年5月起，自治区、市、旗政府围绕健康谷的产业规划及布局，先后出台了《呼和浩特市乳业开发区招商引资优惠政策》等政策措施，涵盖支持企业以商招商、给予项目贷款贴息、支持企业提升品牌质量等内容。“不仅涉及面广，针对重大项目，还采取‘一企一策’‘一事一议’办法，给予更加优惠的政策。”迟涛说，截至2023年2月，当地出台了乳业相关政策17项，让健康谷成为全球乳产业极具竞争力的政策洼地。

超常举措——呼和浩特市委、市政府专门成立以主要领导为组长的健康谷项目领导小组，委派一名副市长和土默特左旗旗委书记靠前调度、现场办公，依据工作任务清单挂图作战、闭环管理，全力推进项目落实。落地并不是终点，譬如，多个政策提出建立项目跟踪服务机制。针对细分领域，当地还继续出台了相关办法措施。

站在健康谷核心区眺望，不远处便是呼和浩特地铁1号线的出口。2019年12月，地铁1号线通车运行，“原本健康谷没有规划站点，专门向前延伸了一站，将1号线起点建到了健康谷门口。”迟涛说。

截至目前，健康谷围绕绿色食品加工、新材料及装备制造、现代物流业、总部经济、现代农业、文旅康养等产业方向，通过产业优势带动招商企业135家，签约投资总额达1045亿元。

“产”已立，“城”又如何“造”？

摊开规划图，健康谷全域规划“八横八纵”骨干路网和市政配套设施，并建立城市生态体系和公共交通体系。当前，蓝图正在加快变为现实——

今年，健康谷将新建10条道路，续建5条道路。供水、供电、供气、排污等基础配套设施也将协同推进建设

在公共服务配套建设方面，内蒙古医科大学附属三甲综合医院项目和内蒙古农业大学乳业学院当前正推进落地中，呼和浩特市第二中学健康谷校区也计划今年9月正式招生入学。呼和浩特市第四中学、新城区第一实验小学健康谷校区也在紧锣密鼓建设中。

健康谷立下目标：到2035年GDP超过1982亿元，区域总人口达到100万人。一个崭新的“城”正在呼和浩特西郊逐步成型。

市区向南，和林格尔县，另一大千亿级项目蒙牛中国乳业产业园也正在原有基础上升级，按照“一核两翼、三区域联动”统筹发展，辐射整个内蒙古，打造世界级乳业产业集群，将形成发展新模式，迎来发展“新蓝海”。

呼和浩特市区向南，和林格尔县，另一大千亿级项目蒙牛中国乳业产业园也正在原有基础上升级。

延链秘诀三：从“一杯奶”到“一块酪”

今年1月，呼和浩特市政府工作报告部署乳业全产业链发展时，在过去“从一棵草到一杯奶”的基础上，首次提出“再到一块奶酪”，明确发力奶酪，指明延链方向。

内蒙古奶业协会项目主任罗艳冬分析，10吨奶才能生产1吨酪，奶酪营养价值高，但消费习惯尚未培育起来。跟我们饮食习惯相近的日韩，奶酪消费已占到乳制品消费的1/3，但我国奶酪占比仅2.5%，是一片“蓝海”，有着巨大的增长空间。

在健康谷里，伊利集团的奶酪智造标杆基地项目一期已于2023年5月正式投产。膜包机飞速运转，每分钟产出150包奶酪……这个工厂是国内单体规模最大的奶酪生产基地，年产能达6万吨。“我们同时还启动了奶酪深加工项目，计划2025年4月试生产，全部建成后综合年产能将达到20万吨，实现年产值50亿元。”韩飞说。

蒙牛乳业早在2008年就开始开展奶酪业务，是国内市场较早探索奶酪产品技术的乳企。当前，旗下奶酪品牌妙可蓝多的市场占有率为行业第一。

奶酪除了作为零食，还可用于餐饮、烘焙等领域。接下来，蒙牛乳业将推动“从一棵草到一杯奶再到一块奶酪”的全产业链发展布局， 持续加强科技创新，聚焦开发引领性产品，推动发展乳制品深加工，进一步提高产品附加值，满足消费者对高品质、高营养乳制品的升级需求。

自1960年开始，就有东亚国家将奶酪列入学校食谱，注重培养中小学生食用奶酪的习惯。罗艳冬认为，既要做大以奶酪为主的干乳制品精深加工，做深配套产业，解决好生产端“调结构”问题，还要与企业一道培养奶酪的消费需求和习惯，并修订相关行业标准。目前，内蒙古奶业协会正在把奶酪纳入到呼和浩特的“学生奶”推广中。

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