一仗接着一仗打 一锤接着一锤敲
——武警部队新时代按纲抓建基层示范活动纪实
一切继往开来的事业都是接续奋斗的成果。
连日来，武警部队在上海、江苏、浙江片区部队组织新时代按纲抓建基层示范活动。这是对去年在天津片区部队组织试行示范的一次优化升级，也是对经常性基础性工作落实重难点问题的又一次深化探索。
一仗接着一仗打，一锤接着一锤敲。此次活动，继续将《军队基层建设纲要》（以下简称《纲要》）中的文字规范与基层建设实际相结合，转化成具体做法和丰富样本，内容更全、形式更活、方法更新。不同任务区域、不同类型、不同层级的示范单位，围绕“实用、管用、好用”的原则，紧扣基层建设中的现实课题和具体难题，持续聚焦、接续用力、久久为功，打造出按纲抓建的综合示范区，形成了一批既可见可感，又可学可鉴的经验成果。
立起遵循 体系规范 ——
《纲要》刚性要求细化为实操动作
经常性基础性工作是基层最大量、最具体、最日常的实践活动，具有“很经常、很琐碎”、“周期长、见效慢”、“易反复、无止境”等特点，是对各级树立和践行正确政绩观的综合衡量和考验。
善弈者谋势，善谋者致远。为推动抓建基层思维理念更新、工作模式更新、指导方式更新，武警部队在去年天津片区部队试行示范的基础上，派出十余个工作组，深入基层调研，针对按纲抓建基层工作中机关抓建的烦心事、基层自建的挠头事，将《纲要》和相关法规文件的“规定动作”，梳理细化为体系规范和实操动作，让部队一看就能懂、照着就能做。
“目前需要基层中队落实的登记统计陈列在此，除此之外，其他登记内容都是不合规的。”随着武警上海总队执勤三支队白廷玮的讲解，与会代表在实景实地中观摩学习指令性要求的落实标准。作为此次示范活动的点位之一，支队全景展示了基层中队落实天津片区部队按纲抓建示范内容的丰硕成果，建设成绩喜人。而此次示范活动围绕《纲要》明确的战备工作、军事训练、思想政治工作、日常管理等基层4项经常性工作，和基层组织、基层自主建设、党委领导、机关指导、评比表彰等5个板块内容，进一步破解基层建设的现实课题和具体难题，引领基层“提挡升级”，驶入“快车道”。
年年有进步，次次有深化。如果说天津片区部队试行示范是一部按纲抓建基层的“百科全书”，那这次示范活动就是给基层提供拿来就能用、照着就能做的“实操指南”。
持之以恒 全面探索——
课题牵引破解基层棘手难题
问题是时代的声音，是推动部队建设发展的有力牵引。此次示范活动中，每一个演示内容聚焦一个规定课题，坚持往深里钻、往实里研。课题从何而来？武警部队政治工作部张飞告诉记者，他们采取“指定+自选”的方式，指导军师级单位展开重难点问题研究，从党委机关关注的倾向性问题、广大官兵期盼解决的棘手问题、困扰部队建设的疑难问题入手，进行了多轮开放式研究探索，汇总出40多个课题，探索规范的深度广度明显提升。
40多个课题中，既有机关业务的具体规范，又有基层建设的实践创新，是40多次刀口向内的自我剖析与革新——
在上海总队执勤四支队，针对“小散直”单位缺乏动力、“独一份”单位没有参照对比、“出问题”单位没有盼头等问题，探索形成不同建设基础、不同任务类型单位开展“双争”活动的具体做法，蹚开了基层争先创优新路径。
在中国海警局直属第一局，针对海警舰艇执行任务周期长、频次高，经常性工作容易受冲击的难题，他们创新提出海上军事训练、舰艇动中抓教、舰艇卫勤保障和装备循环保养等新手段新方法。
在武警第二机动总队某部，针对备战打仗工作纵深推进过程中，作战编成难以满足未来任务需要的实际，他们实践运用合成战备演练组织与实施，创新“机动+专业+保障”的模块化编组新模式。
…………
他山之石，可以攻玉。在各示范点位，由课题牵引的成果展示，引发与会代表的热烈讨论和深入思考。“一个点位抛出一个课题，一个课题带来一套举措，追着问题走，带着思考学，确实让人受益匪浅。”广东总队政治工作部林志斌感慨道。
守正创新 巩固深化——
典型特色点位形成辐射效应
《纲要》只有一本，而部队类型却多种多样。着力打造不同类型的按纲抓建基层示范区和“样板间”，也是示范活动的要义所在。
此次示范活动的4个点位涵盖了内卫、机动、海警和院校4种不同类型单位，从机关抓建、基层自建两个维度，系统梳理、体系规范基层建设各项工作。为了增强现地展示效果，他们创新采取问题切入、课题代入和情景导入的方式，探索基层建设内在机理，生动形象展示成果。
“我们要与手机抢战友，而不是与战友抢手机。”在“传统抓建载体焕发新生力”课题展示中，武警第二机动总队某部指导员方文涛担任讲解员，结合生动活泼的短视频，探讨官兵在视频中聊到的真问题、提出的真困惑，用真实鲜活的“镜头表达”拉近与观摩人员的距离，将群策群力的“集体智慧”梳理为实用管用的招法，让大家不仅看着“热闹”，更能从中学会“门道”。
示范有亮点，内容有深度，方式有创新。突出“内容为王”的示范活动，运用多种方法手段，围绕基层建设、聚焦基层官兵讲述举措办法，将《纲要》中的规定、实践中的办法一一呈现，努力打造适用于各类型基层单位建设的“案头书”，形成以点带面的辐射效应。
“大争之世，非优即汰；发展之时，不进则退。”与会代表纷纷表示，示范活动立模板、引路子、强根基，引导各级把心思和精力用在抓基层打基础上，要努力把点上的收获向面上辐射，把学习的思考变成工作的思路，把务实的指向体现为抓建的效益，推动基层建设全面进步、全面过硬。
作者：安晓惠、贾科林、张雅雯、冯来来、吴敬楠
主 办：武警部队政治工作部宣传文化中心
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