城市社区如何精细治理？成都市金牛区充分发挥基层党组织引领作用，着力划微划优、赋能做实“微网实格”，重塑基层治理“末端单元”，用心用情兜起千家万户事。
文/《四川党的建设》全媒体记者 蒋筱青
“刘孃，有家政服务公司的电话吗？”4月8日下午，成都市金牛区荷花池街道城隍庙社区，微网格员刘绍英正穿梭在成华巷的院落里“巡逻”，一声呼唤，让她停下脚步。
“我来帮你联系。”刘绍英边说边拿出一张写满电话的“居民服务单”，寻找起来。帮助邻里、调解矛盾、维护环境……每一天，68岁的刘绍英忙碌而充实。
这样的场景，在成都市金牛区并不少见。近年来，金牛区做实党建引领社区“微网实格”治理机制，5884名微网格员活跃在城市社区的微网格中，让超大城市治理更加敏捷高效。
一个微网格 消除治理“盲区”
城隍庙社区，一个“50多岁”的老社区。0.9349平方公里的面积，坐落着60个小区院落，常住人口2.7万余人。居民多，老旧院落多，急难愁盼事也多。
“仅靠社区工作人员和现有的网格员队伍，服务有时‘慢半拍、跟不上’。”城隍庙社区党委副书记罗超直言。
在金牛区不少社区，这样的问题或多或少存在。如何做优治理，破解社区治理“小马拉大车”困境，实现各类问题“不积压”“不延误”？
2023年，金牛区全面深化社区党建引领“微网实格”治理机制，调整优化社区网格设置，在现有的908个一般网格基础上，因地制宜划分5682个微网格，招募居民小组成员、社区自组织骨干、商户等5884人担任微网格员，及时排查问题、上报需求、帮扶邻里，将服务触角再延伸一层。
“调整优化后，全区组建网格党支部（党总支）1017个、微网格党小组2358个，老旧院落、临街商铺等社区治理容易形成‘盲区’的地方，也一并实现了‘两个覆盖’。”金牛区委组织部相关负责人介绍，以3小时内网格力量基本完成入户排查和宣传组织动员的工作量为标准，目前社区网格设置实现全面覆盖、边界清晰，推动网格治理更加有力。
城隍庙社区也正是得益于此，加速“蝶变”。
帮助联系燃气公司，排查燃气管道是否存在安全隐患；反映污水管道老化破裂导致污水外溢情况，全程追踪解决问题……如今，城隍庙社区成立了12个网格党组织，并将12个一般网格细化为117个微网格，以党员、微网格员和居民为主体的“管得宽”志愿服务队活跃在网格中，让社区变得越来越美好。
一张公示牌 “提速”便民服务
成华巷2号院，是城隍庙社区117个微网格之一，院中两栋楼共7个单元，70户居民居住于此。进入院落，一张“微网实格”公示牌，引人注意。
“需要谁帮忙，只需要打一个电话。”顺着刘绍英手指的方向，记者看到，公示牌上除了微网格长的电话，还详列了派出所民警、社区消防员、家庭医生、社区律师等人员的职责范围和联系方式。
“居民直接联系，省去了社区在中间沟通协调的环节，大大提升了服务质效。”罗超告诉记者。
在金牛区，这样的公示牌，在小区（院落）主出入口、楼栋单元出入口、街区楼宇显眼位置等，随处可见。通过大力实施党员干部“双报到”行动，如今，已有2000余名来自卫健、应急、公安、民政、教育等各行业各部门的专业力量，下沉金牛区各个微网格，让更多居民的诉求实现“一键直达”。
其实，发挥党员干部力量，方便居民联系解决问题的背后，也显现出“网格治理响应圈”的不断规范。
目前，金牛区修订完善总网格长、专职网格员、微网格长（员）职责清单，明确网格员职责和权力，确保“网格权力网格有、网格事情网格办”；同时，明确部门行业下沉人员的职能职责，赋予街道、社区对下沉人员的调度指挥权。
“该做什么、如何做，清清楚楚。”城隍庙社区微网格员黄蓉说，“如今，和各个部门单位的专业力量一起协作，办成了一件件看似‘不起眼’的事，让社区幸福实现‘满格’。”
跃进社区居民开展全民健身活动。供图/ 跃进社区
一个小场地 “装下”幸福生活
“社区食堂饭菜可口，还有志愿者配送到家，很方便。”90多岁的侯明礼，住在金牛区西华街道跃进社区，随着年龄增大，买菜做饭让他力不从心。有了社区食堂后，用餐方便多了。
这是跃进社区以居民生活需求为出发点，做优做实“微网实格”治理，升级社区空间的举措之一。“社区可以利用的空间不多，我们在社区办公空间中，硬挤出五十多平方米空间，建成社区食堂。”虽然社区办公空间小了，但跃进社区党委书记叶飞觉得很值得。
像这样硬挤出来的空间，在金牛区各个社区还有不少。
为推动“微网实格”空间升级，金牛区以一个或多个一般网格联合体为重点单元，在社区常态长效开展网格营建行动，利用社区保障激励资金、社区基金等，在网格内实施微更新、美空间、新场景等建设，提升居民认可度和幸福感。
“食堂之外，我们打造了‘小剧场’‘欢乐里集市’‘跃进坝坝茶’等场景，让居民生活更加丰富。”叶飞告诉记者，目前，跃进社区正联合一家文化传媒公司，重点打造完善“跃进青年在线”平台，面向辖区居民开放100个零基础电商免费培训名额，帮助居民提升就业能力。
记者得知，为更好推动网格营建，金牛区还统筹整合现有党群服务阵地和相关部门在街道、社区设立的各类活动阵地，设立“微网实格”治理服务站（点），为微网格员提供议事协商、服务群众等场所。
“下一步，我们将继续做实‘微网实格’治理工作，坚持党建引领、重心下移、资源下投、力量下沉，让社区治理更有活力。”金牛区委组织部相关负责人表示。
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